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國內企業[QiYe]的正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]情況怎樣？這個截止期給化工出口帶來了怎樣的影響？企業[QiYe]在注冊[ZhuCe]中有何困難？CCIN記者聽到了他們的聲音。

企業[QiYe]出口已受影響

“12月份前來咨詢的企業[QiYe]明顯變多，僅僅10多天就有20余家企業[QiYe]前來簽約委托注冊[ZhuCe]，相當于我們去年下半年的總簽約量。”國內長期從事REACH注冊[ZhuCe]服務的杭州瑞歐科技有限公司[GongSi]總裁丁勇說，REACH法規第一個注冊[ZhuCe]截止期的到來再次引發了國內化工企業[QiYe]對REACH的關注。據丁勇估算，截至12月底，國內將有600余家企業[QiYe]拿到正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，涉及化學物質1000余個。

“我們所有材料和費用都提交過了，正在等正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號。”青島奧克凱姆化學助劑有限公司[GongSi]總經理劉鳳軒告訴CCIN記者，他們主要生產CBS和TBBS兩種橡膠助劑，每年對歐出口量在2000噸以上。“那邊進口商要求我們必須提供正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，我們本月20日就要往歐盟[OuMeng]發貨，1月份就到歐洲了。如果本月底拿不到正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，出口肯定要受影響了。”

據劉鳳軒介紹，按照REACH法規的要求，現在產品出口歐盟[OuMeng]需要讓公司[GongSi]在歐洲的唯一代表出具一份證明文件，說明這批進歐的化學品涵蓋在公司[GongSi]已有的注冊[ZhuCe]號下，然后把這份文件交給那邊接貨的進口商。“一旦海關查起來，進口商必須證明這批化學品符合REACH要求，才能清關（提貨）。”劉鳳軒說。

“這個截止期后，受到影響最大的是那些預注冊[ZhuCe]出口噸位在1000噸以上，但近期又無法完成正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]的企業[QiYe]。”丁勇分析說，這些企業[QiYe]的預注冊[ZhuCe]號11月30日后就已作廢，在完成正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]之前，將無法憑借原來的預注冊[ZhuCe]號出口歐盟[OuMeng]。

CCIN記者同時了解到，這個截止期對預注冊[ZhuCe]中申請噸位是100~1000噸的企業[QiYe]暫時沒有影響，他們的預注冊[ZhuCe]號在第二個截止期2013年5月31日之前仍然有效。而預注冊[ZhuCe]時申報噸位超過1000噸的企業[QiYe]，如果在11月30日之前提出申請并成功將預注冊[ZhuCe]噸位改為100~1000噸，那么該企業[QiYe]仍然可以延續使用該預注冊[ZhuCe]號至下一個截止期，但每年對歐出口量會受到影響，即必須控制在1000噸以內。

“國內化工企業[QiYe]真正的挑戰是2013年的第二個截止期。”丁勇認為，國內年對歐出口量在1000噸以上的化工企業[QiYe]數量相對少，而且多是大型企業[QiYe]，他們應對REACH的能力和積極性都比較強，基本都能夠如期完成正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]。而國內對歐出口量在100~1000噸之間的企業[QiYe]居多，并且這個范圍內的多是中小企業[QiYe]。這些企業[QiYe]無論在資金上還是技術上都是應對REACH的弱勢群體。第二個截止期過后，對歐出口量在100~1000噸之間的企業[QiYe]若沒有完成正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]，將必須把出口量控制在100噸以內。這對國內企業[QiYe]的影響是比較大的。

也有部分企業[QiYe]完成注冊[ZhuCe]后沒有什么感覺。湖北興發化工集團股份有限公司[GongSi]11月份已經完成了六偏磷酸鈉等3個物質的正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]，每個物質年出口量都在1000噸以上。該公司[GongSi]外貿業務經理許巖剛告訴CCIN記者，他們現在出口貨物還是和以前一樣，并沒有碰到海關查驗正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號的情況。

丁勇對此分析說，雖然第一個截止期已過，但并不是所有企業[QiYe]在出口歐盟[OuMeng]時都會遇到海關抽檢。“11月30日后歐盟[OuMeng]化學品管理署并沒有宣布每批進口歐盟[OuMeng]的化學品都要進行REACH法規的符合性檢查，目前還主要以抽檢為主。歐盟[OuMeng]各個成員國抽檢的概率也不一樣。荷蘭、德國、意大利、法國等化工大國抽查相對嚴格，而以旅游業為主、化工不是支柱產業的國家抽查相對寬松。但是只要在一次抽檢中發現違反REACH法規的情況，海關就會對該公司[GongSi]之前的所有進出口記錄進行審查。”

早注冊[ZhuCe]為搶占先機

由于各企業[QiYe]對歐出口量的差異，REACH法規對他們的影響不一致，企業[QiYe]的注冊[ZhuCe]積極性也不同。

黃山市華惠精細化工有限公司[GongSi]正在為是否進行正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]頭疼。該公司[GongSi]今年剛剛研發出一個新化學物質，這個物質在歐盟[OuMeng]化學品名錄中沒有記錄。按照REACH法規，這種新物質要想出口歐盟[OuMeng]，必須直接進行正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]，沒有預注冊[ZhuCe]的緩沖期。該公司[GongSi]REACH負責人汪潔向CCIN記者抱怨說，盡管經過多方考察我們看好這個產品在歐洲市場的潛力，但這畢竟還只是個預測。在REACH的條款下，我們花費幾十萬元進行正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]更像一場對歐盟[OuMeng]市場的賭博。

在更多企業[QiYe]看來，應對REACH注冊[ZhuCe]是為了抓住搶占歐盟[OuMeng]市場的機遇。

衡水京華化工有限公司[GongSi]的癸二酸產能位于國內前列，每年對歐出口量在1萬噸左右。據該公司[GongSi]國際貿易部副經理郭成立介紹，他們的歐盟[OuMeng]貿易伙伴70%~80%已經或即將拿到正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號。按照REACH法規的要求，中歐貿易雙方只要一方有正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，對歐出口即可實現。這意味著他們即使沒有正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號，今年對歐出口量也不會有太大影響。但是京華公司[GongSi]還是花費了50多萬元來獲取自己的注冊[ZhuCe]號。“如果不注冊[ZhuCe]，那么我們就只能向這70%~80%的客戶出口。這同時也意味著我們喪失了開拓新客戶的主動權，把那些沒有注冊[ZhuCe]號的客戶拱手讓給他人，這對企業[QiYe]的長期發展顯然是不利的。”郭成立解釋道。

對于主要向米其林等大型企業[QiYe]供貨的奧克凱姆公司[GongSi]來講，不注冊[ZhuCe]就意味著在歐盟[OuMeng]市場中出局。劉鳳軒告訴CCIN記者，因為近年來的人民幣升值、生產成本上漲、通貨膨脹等多重因素，他們與歐盟[OuMeng]生產商相比已經不像幾年前一樣具備很強的成本優勢。尤其是金融危機之后，歐盟[OuMeng]市場的競爭異常激烈，很多采購商在買方市場的優勢下不會拿出資金做正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]，中國企業[QiYe]不注冊[ZhuCe]就意味著出局。

“REACH法規是不會改了，只會越來越嚴。他們現在恨不得搞出更多的壁壘來保護歐盟[OuMeng]的企業[QiYe]。”劉鳳軒回想起今年赴德國進行半年一度的價格談判時的經歷仍感慨不已。當時他本以為正式[ZhengShi]注冊[ZhuCe]號即將到手，可以借機在價格上漲3個點，但是采購商拿出歐盟[OuMeng]供貨商的報價時，他卻驚呆了。“出這么低的價格明擺著要讓我們出局，我們只能維持原價，注冊[ZhuCe]的費用也只能自己來出了。壁壘已經有了，要么掏錢注冊[ZhuCe]，要么出局，但是出局想再進去就不可能了。”劉鳳軒無奈地說。

氣霧劑生產商廣東萊雅化工有限公司[GongSi]在生產中涉及到乙醇、異己烷、二甲苯等幾十種化學物質，出口歐盟[OuMeng]市場的量占總出口量的1/3強。該公司[GongSi]國際營銷部主管潘富強說：“我們已經把REACH注冊[ZhuCe]納為公司[GongSi]的重要出口戰略。氣霧劑在歐盟[OuMeng]等發達地區使用特別廣泛，因為多是直接使用，所以消費者在購買時對其環保狀況的重視甚至超過其價格。在歐盟[OuMeng]，要想開拓市場，進行REACH注冊[ZhuCe]就是一張綠色環保的重要名片。”

萊雅公司[GongSi]對REACH的重