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    有研究表明雙酚A可能會發揮類似雌激素的作用，對嬰幼兒產生影響。不過由于其暫時不可替代，各國只是對雙酚A的含量做出了嚴格限定。歐盟[OuMeng]目前的標準是0.05mg/kg，這一指標由歐洲食品安全局(EFSA)于2006年發表，并于2008年重新確認。目前唯一通過立法禁止所有含雙酚A產品[ChanPin]的只有加拿大，丹麥也曾試圖通過類似法律，但并未生效。中國規定PC塑料[SuLiao]中酚的溶出量不大于0.05mg/kg。上述質監人士解釋：“這其中包括了所有的酚成分，雙酚A只是其中的一種。這一標準與日本、歐盟[OuMeng]的標準相仿，中國檢測標準是很嚴格的。”據中國環氧網/中國環氧樹脂行業在線(www.epoxy-e.cn)專家介紹，2009年底，國家質檢總局曾對所有進出口食品包裝產品[ChanPin]的雙酚A含量做過普查。普查中對塑膠制品的限量指標是“統計超過0.6mg/kg的批次數”，并明確表示“只做檢測，不做合格判定”。其直接原因就是雙酚A的實際影響難以判定。同樣歐盟[OuMeng]在禁止含雙酚A塑料[SuLiao]奶品之余，對其他產品[ChanPin]并不限制。歐盟[OuMeng]委員會[WeiYuanHui]發言人Frederic Vincent回應：“由于EFSA并未為其提供更多的資料，因此委員會[WeiYuanHui]并不會限制雙酚A在其他產品[ChanPin]中的使用。歐盟[OuMeng]委員會[WeiYuanHui]所做的所有決定都在建立在EFSA對雙酚A的風險評估基礎之上的。”

    提出“禁雙酚A奶瓶”的SCFCAH，是歐盟[OuMeng]的食品法規、決策的支持機構之一，歐盟[OuMeng]委員會[WeiYuanHui]只有在獲得此機構成員國有條件多數同意時才可以采取執行措施。但其在立法方面的權利遜于EFSA。上述質監局人士介紹：只有EFSA才有資格向歐盟[OuMeng]委員會[WeiYuanHui]提出報告，并由后者評估后作為法律發布推行，歐盟[OuMeng]委員會[WeiYuanHui]關于食品方面的立法也必須得到EFSA的認可。“SCFCAH沒有遞交報告的權利，這個機構也不是食品安全方面的權威。”據中國環氧網/中國環氧樹脂行業在線(www.epoxy-e.cn)專家介紹說。但是轉型在即。盡管其他塑料[SuLiao]包裝不受牽連，但此起彼伏的反對浪潮也影響著企業的決策。樂扣樂扣是較知名的塑料[SuLiao]包裝產品[ChanPin]生產商，其有關負責人陳小姐表示：公司現在主要以PP(聚丙烯)塑料[SuLiao]產品[ChanPin]為主、PC產品[ChanPin]占比很少，因此歐盟[OuMeng]發出禁令，公司還沒有做出回應。除了雙酚A，共聚酯同樣可以起到提高PC產品[ChanPin]透明度的作用，且不會產生析出有害物質的問題。目前樂扣樂扣的PC產品[ChanPin]已經開始使用共聚酯替代雙酚A，但由于技術要求較高，國內企業還較少使用這一材料。國內市場上，塑料[SuLiao]飯盒等產品[ChanPin]多由小企業生產，集中度很低。監管難以到位正是市場焦慮的起因。目前市場上高端塑料[SuLiao]包裝盒主要由美國的特百惠和韓國的樂扣樂扣控制，國內企業只有注冊在香港的樂億多和本土企業廣州振興能與之比肩。

    PC塑料[SuLiao]是國內企業的主要原料，“因為沒有特別的限制，所以PC產品[ChanPin]還是占很大比例”，陳小姐表示。相對于PP塑料[SuLiao]PC的優勢在于價格更低。樂億多的產品[ChanPin]就多以PC塑料[SuLiao]為主，因此價格上很具優勢，而樂扣樂扣盡管在韓國本土控制約75%的市場，在中國也僅能占據高端市場，向下滲透較難。雙酚A并非洪水猛獸，在食品安全水準最高的美國，已經有華盛頓、威斯康辛等四個州明確宣布禁止含雙酚A產品[ChanPin]，但據統計，美國在2009年仍生產了超過60億磅的雙酚A。雖然近年來遭遇美、歐、南非等多國的反對，含雙酚A的塑料[SuLiao]制品仍然暢銷。據中國環氧網/中國環氧樹脂行業在線(www.epoxy-e.cn)專家介紹，今年10月中旬，EFSA又一次對歐盟[OuMeng]市場的雙酚A毒性作出評估，認為沒有任何新的證據表明需要修改0.05mg/kg的每日可容忍限量，英國塑料[SuLiao]協會等機構對此表示歡迎。而12月6日的聲明再一次對雙酚A判處了“死緩”。不過樂扣樂扣北京分公司透露：“韓國樂扣樂扣剛剛完成了一項各種類塑料[SuLiao]制品的分析，用以評估各類產品[ChanPin]的安全性，為公司未來的產品[ChanPin]方向作出定位。”

(本站記者  希時)

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